近日，國家發改委牽頭印發《全國社會足球場地設施建設專項行動實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），引起媒體廣泛關注，涉及“中央預算內投資定額補助”的具體規定被一些媒體突出處理。

傳統體制下，體育事業發展的三大難題──資金、場地、人才，被人戲稱為三座大山。

就拿場地來說，普遍的看法是建設欠賬太多，總量太低，人均足球場地只有0.03平方米。于是，2015年春《中國足球改革發展總體方案》公布后，當年秋季國家發改委便啟動制定場地建設的5年規劃，提出新建足球場地6萬塊、改建1萬塊的目標。

如今，足球場地建設的進展頗有成效，主要體現在數量上。過去幾十年才有1萬多塊，最近幾年成倍增長，包括資金和用地的投入都是空前的。在成就還不大的年代，對困難的反應是壓力，覺得很難很難，現在有了成就，也有了解決問題的實力和底氣，更要想想欠缺什么。

中國足球場地有了一定規模，還要繼續建設，滿足不斷增長的開展足球運動需求。除《實施方案》中指出的11人制標準場地和5人制、7人制非標準場地外，還可以爭取多元投入，因地制宜建設適合各種實際需要和不同檔次的場地。譬如，在許多反映青少年和兒童足球的視頻中，孩子們腳下都是一片綠草如茵，包括人工草坪，讓老一輩足球從業者和愛好者羨嘆不已。但是，近鄰的日本足球最近十幾年突飛猛進，成為亞洲足球樣板。日本在塑膠場地和人工草坪的研制方面掌握先進的專業技術，可供孩子們踢球的場地卻不都是那么好，甚至保留了一些土場地。他們認為，場地如果太好，對孩子們的成長沒有好處，這跟冬天要孩子們脫掉衣服到冰天雪地中鍛煉是一個道理。

建設場地是用來踢球的，不是拿來炒的。不忘場地建設的初心，做好場地的利用和管理是必須牢記的使命。北方某地成批量地建起籠式足球場地，冬天成了冰涼的鐵杠杠，免費開放也無人問津，據說有關部門還要再建若干塊，不能不讓人質疑其初心。

更多地方的社會足球場地有償使用，一撥撥年輕白領在里面踢得開心，孩子們在外面隔著鐵絲網眼巴巴地看著。為什么不能換一換，孩子們踢球，大人在外面看，多一些固定時段免費或低價讓孩子們進去分享場地建設成果？

筆者曾走過幾處足球公園，數十塊場地連成一片，望不到頭，但遠在郊區，周邊鮮有居民住宅，如何解決去踢球的交通問題，不得其詳。為什么不能將球場建設規劃在居民小區之內，下樓就有地方可以踢個痛快？

再有，《實施方案》中主要說的是社會足球場地，而更多的場地在學校里。眼下正值暑假，是學生們踢球的好時候。但大部分學校的校門橫著鐵柵欄，大鎖把門，眼見里面的球場空在藍天陽光下，孩子們卻進不得，枉費了暑假好時光。

這些問題并非發改委一家所能統籌解決，有待社會更多部門反省自己的初心，參與其中。為已有成就和一紙“方案”鼓掌，更要為接下來完成配套拿出行動，建立相應的機制，包括場地利用、維護、管理和監督。如此，足球運動增強體質、磨練意志、團隊合作、不懼挫折等作用和價值才能得以體現。

足球強國荷蘭每萬人有足球場地兩塊，英國倫敦有4塊。中國有13億多人口，基本不可能成為世界上人均擁有足球場地最多的國家，近期的目標是每萬人擁有足球場地半塊到2/3塊。但是，我們應當探索嘗試成為利用和管理足球場地最好的國家。

國家發改委印發的《實施方案》已經邁出了第一步。

(責編：歐興榮、張帆)

來源：人民網-體育頻道